Котировочные заявки. Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок подготовка и подача заявки. Подача котировочных заявок

Все о запросах котировок

Котировочные заявки. Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок подготовка и подача заявки. Подача котировочных заявок

Статья актуальна на 1 января 2020

Запрос котировок — одна из самых простых и популярных у заказчиков процедур. Верхний порог такой закупки — 500 000 рублей, ее можно провести быстро. Единственный критерий для определения победителя — цена. Для поставщиков тоже есть преимущества: заявку легко подготовить, заказчик не обязан требовать финансовое обеспечение заявки и исполнения контракта.

1. Сроки подготовки заявки

Заказчик размещает закупку и проект контракта не меньше чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок. Этот срок можно сократить до 4 дней, если:

  • Сумма закупки не превышает 250 000 рублей;
  • Закупаются продукты питания, ГСМ, жизненно необходимые лекарства.

Срок подачи заявок в электронном запросе котировок составляет 5 рабочих дней независимо от НМЦ.

Заказчик может изменить извещение, но максимум за два дня до завершения приема заявок.

Заказчик? Составьте план из этапов и сроков проведения закупок автоматически с помощью Контур.Снаба.

2. Состав заявки на бумаге и в элетронном виде

44-ФЗ не регламентирует образец бумажной заявки, но заказчик должен приложить форму, по которой поставщик готовит свое предложение. В документе нужно указать:

  • Сведения об участнике: для юридического лица — название компании, ее местонахождение, банковские реквизиты, ФИО контактного лица; для физического лица — ФИО, место жительства, банковские реквизиты;
  • ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;
  • Декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, если предусмотрено такое требование;
  • Информацию о согласии участника исполнить условия контракта, название и характеристики товара, если осуществляется его поставка;
  • Если в закупке прописаны определенные условия, запреты или ограничения, то нужно предоставить оригиналы или заверенные копии документов, которые подтверждают соответствие;
  • Предлагаемую цену контракта. Это самое важное.

Требовать другие документы заказчик не имеет права (ст. 73 44-ФЗ). 

Заявка в электронной форме должна содержать те же документы и информацию, что и бумажная заявка. Исключение в том, что декларации участника предоставляются средствами ЭТП:

  • о принадлежности к СМП и СОНКО,
  • о получении преимуществ как УФСИН и организации инвалидов,
  • о соответствии единым требованиям.

Пример заявки.

3. Способ отправки

С 1 января 2019 провести обычный запрос котировок можно только электронном виде на ЭТП госзакупок. На бумаге остались котировки для ликвидаций ЧС, для закупок за границей, для оказания неотложной помощи.  

  • На бумаге заявку подают в запечатанном конверте, «не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта».
  • В электронном виде на ЭТП, подписав заявку квалифицированной электронной подписью.

В случае с бумажной котировкой есть риск не успеть подать заявку вовремя, из-за того что сроки ограничены. Поэтому держите наготове шаблон заявки, которую заказчики уже принимали. Анализируйте цены, с которыми побеждают ваши конкуренты, чтобы понимать, с каким предложением больше шансов победить.

Если заказчик находится в вашем городе, лучше привезти заявку лично. Передать ее комиссии можно прямо на процедуре вскрытия конвертов. Если такой возможности нет, отправляйте заказным письмом или надежной курьерской службой. 

В электронной котировке все проще: нужно просто вовремя подать заявку на ЭТП. 

Что делать, если заявку отклонили

Котировочная комиссия заказчика может отклонить только те заявки, которые не подходят под условия закупки:

  • Заявка пришла не вовремя,
  • Нет обязательной информации,
  • Поставщик предложил цену, которая превышает НМЦ,
  • Поставщик не относится к СМП, а закупка проводится только среди этой категории предпринимателей,
  • Поставщик отправил две или больше заявки на участие, не отозвав старые заявки.

Заказчик должен проинформировать поставщика о том, что его заявку отклонили. В извещении он указывает конкретную причину и ссылку на статью закона, по которой заявка не соответствует требованиям.

Нельзя отклонить заявку, если в ней нет документов, не предусмотренных ст.73 44-ФЗ. Например, заказчик не имеет права требовать от поставщика:

  • Прописать в спецификации цену за единицу товара,
  • Предоставить в заявке декларацию соответствия (ст. 31 44-ФЗ) и выписку из ЕГРЮЛ (в бумажной котировке ее предоставляет только победитель, а в электронной этот документ предоставляет заказчику торговая площадка),
  • Указать на конверте сведения о лице, подающем заявку,
  • Подать заявку по определенному шаблону (можно использовать любую форму).

Если заказчик не прав, подавайте жалобу в ФАС. Если претензии заказчика обоснованы, подать новую заявку вы уже не сможете. По мнению ФАС и Минэк, отклоненные участники не могут подать новую заявку, если запрос котировок не состоялся из-за того, что все заявки отклонили, а процедуру продлили. Учтите ошибки и готовьтесь к следующим закупкам.

Определение победителя

Поставщик предлагает цену контракта в своей заявке. В отличие от электронного аукциона, уходить в минус и доплачивать заказчику за получение контракта нельзя. Про «переход через ноль» мы писали в этой статье.

В запросе котировок есть смысл участвовать, если доходы от заключения контракта превышают расходы, связанные с его заключением. Если вы установите слишком низкую цену на свои услуги и победите, придется исполнять контракт по этой цене, иначе попадете в РНП. Отозвать и скорректировать свою заявку можно, только если заказчик что-то поменял в извещении.

Если несколько участников предложили одну и ту же самую низкую цену, победителем признается тот, чья котировочная заявка поступила раньше. Это правило рождает дилемму в случае подачи заявки:

  • С одной стороны, лучше подать свое предложение как можно раньше,
  • С другой, если заказчик внесет изменения в документацию, придется подавать заявку заново, отозвав старую. Если заказчик находится в другой области, вы теряете деньги, которые потратили на отправку заявки почтой, а новую скорей всего уже не успеете подать.

В объявленный день заказчик вскрывает все конверты одновременно. Все участники запроса котировок вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (ч. 2 ст. 78 44-ФЗ), делать аудио- и видеозапись.

Доступ к электронным заявкам ЭТП открывает одновременно в указанный в извещении срок. Электронные заявки рассматриваются на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок. 

Объявление результатов и заключение контракта

Заказчик размещает в ЕИС протокол об итогах котировки, в котором прописывает информацию обо всех поданных заявках, включая отклоненные, с обоснованием отказа в участии. Отдельно экземпляр протокола высылается победителю. 

Исполнитель, выбранный по итогам котировки, предоставляет выписку из ЕГРЮЛ и подписывает контракт. Законом этот срок ограничен: не раньше чем через 7 дней и не позже 20 дней с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок. В этот же срок нужно предоставить обеспечение контракта, если заказчик выставил такое требование.

Если контракт не подписан в срок, исполнитель признается уклонившимся, а заказчик получает право подать иск для возмещения издержек с победителя. Обязанность заключить контракт в этом случае переходит на участника, занявшего второе место.

Любой участник запроса котировок может обжаловать ее результаты в течение 5 дней после публикации протокола (ч. 3 ст. 105 44-ФЗ). По решению ФАС подписание контракта могут отложить или отменить. 

Если запрос котировок по 44-ФЗ не состоялся

Если подана только одна заявка или среди всех только одна соответствует требованиям, закупку признают несостоявшейся и контракт подписывают с единственным претендентом.

Если котировочная комиссия отклоняет все заявки, то срок приема продлевают еще на 4 рабочих дня. Об этом заказчик должен сообщить в ЕИС в течение 1 рабочего дня.

Если даже после продления приема заявок нет, заказчик меняет свой план-график и вновь проводит закупку: этим или другим способом.

Определение поставщика может быть отменено, но не позже, чем за два дня до истечения срока подачи заявок. Если закупка отменяется, заказчик в течение суток вносит изменения в план-график: переносит закупку или исключает ее.

Информация, что запрос котировок не состоится, немедленно публикуется в ЕИС и отправляется каждому, кто подал заявку. С этого момента закупка считается отмененной.

Более подробно о правилах проведения запроса котировок можно прочитать в 11-й части цикла «44-ФЗ простым языком». 

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1103-zapros-kotirovok

Запрос котировок по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция для поставщика

Котировочные заявки. Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок подготовка и подача заявки. Подача котировочных заявок

Запрос котировок является наиболее быстрой и простой конкурентной закупочной процедурой. Её проведение регламентируется частью 1 статьи 72 44-ФЗ.

В качестве победителя выбирается участник, не только предложивший минимальную цену контракта, но и подавший заявку, полностью соответствующую установленным требованиям. При этом процедура проводится без торгов.

Именно с запроса котировок поставщикам рекомендуется начинать свое участие в государственных закупках.

Преимущества участия в запросе котировок для поставщика

Запрос котировок остается одной из самых востребованных процедур среди поставщиков. Это обусловлено его несколькими основными преимуществами:

  1. Для участия в процедуре не требуется вносить обеспечение заявки.
  2. Закупается только один лот.
  3. В состав своего предложения участникам не нужно включать учредительные документы, справки из налоговой службы, разрешение на совершение крупной сделки и так далее. Это значительно упрощает процесс подготовки заявки.
  4. Нет необходимости проходить аккредитацию на торговых площадках и приобретать электронную подпись.
  5. При снижении цены от начальной более чем на 25% не применяются антидемпинговые меры. 

Неопытным участникам специалисты рекомендуют вначале поучаствовать в запросах котировок с небольшой НМЦК. Это позволит получить необходимый опыт и не потерпеть убытков при совершении ошибок.

Участвовать в такой закупке целесообразно только в том случае, если доходы с продажи товаров или оказания услуг будут превышать расходы. К расходам в такой ситуации относят: консультационные услуги тендерных специалистов, затраты на подготовку заявки, предоставление заказчику залоговой суммы для подтверждения обеспечения реализации контракта. 

Какие документы публикует заказчик в ЕИС

Сведения обо всех проводимых запросах котировок в обязательном порядке публикуются в ЕИС. Заказчик обязан выложить извещение о закупке, а также сопроводительную документацию.

В сопроводительной документации перечисляются основные правила проведения процедуры, а также инструкция, которой должны руководствоваться поставщики при составлении заявки.

Как того требует статья 42 44-ФЗ, в извещении указывается следующая информация:

  1. Полные реквизиты заказчика, а также ФИО и контактные данные лица, ответственного за проведение запроса котировок.
  2. Идентификационный код закупки.
  3. Ограничения участия в закупке отдельных поставщиков. Например, закупка может проводиться только среди субъектов малого предпринимательства.
  4. Сроки и порядок предоставления заявок.
  5. Размер и правила внесения обеспечения исполнения контракта.
  6. Требования, которые заказчик выдвигает к участникам закупки. 
  7. Форма предоставления участниками заявки. 
  8. Описание закупаемого объекта.
  9. Информация о возможности отказа заказчика от реализации контракта в одностороннем порядке.
  10. Проект контракта, который планируется заключить.

Основные этапы участия поставщика в запросе котировок

Участие поставщика в запросе котировок можно разделить на ключевые этапы:

  1. Поиск подходящих процедур. В ЕИС размещены все закупки государственных заказчиков, которые реализуются в настоящий момент. На сайте регистрироваться не нужно. Достаточно задать необходимые параметры поиска, например, закупаемый товар или регион поставки. Поставщик должен проанализировать всю информацию и выбрать тот запрос котировок, в котором хочет поучаствовать. 
  2. Изучение извещения. Поставщику потребуется внимательно изучить всю документацию, оценить целесообразность участия и провести необходимые расчеты. Определяется цена контракта, которую может предложить участник при соблюдении всех требований заказчика. 
  3. Формирование заявки. При этом поставщик должен придерживаться рекомендованной в извещении формы и соблюсти все требования заказчика.
  4. Оформление и отправка предложения. Заявка распечатывается на фирменном бланке организации. Все ее листы сшиваются, скрепляются печатью и подписью руководителя. Оформленное предложение запечатывается в конверт из плотной бумаги. На конверте указывается номер извещения, предмет закупки, а также время, до которого просматривать заявки запрещено. Наименование поставщика указывать на конверте нельзя, так как должна быть соблюдена полная анонимность. Заявка направляется в адрес заказчика. Это можно делать при помощи почтовых служб, курьера или лично. Главное, не нарушить установленные сроки. Если вы подаете заявку лично, потребуйте от заказчика расписку о ее принятии. Так вы будете уверены, что она не потеряется и будет рассмотрена.  
  5. Ожидание результатов рассмотрения заявок. Время вскрытия конвертов с предложениями прописывается в извещении о закупке. В день подписания протокола он должен быть размещен в ЕИС. Из него поставщик узнает победителя запроса котировок. Так же указываются причины отклонения заявок. 
  6. Запрос разъяснений итогов закупки. Если у участника возникли какие-либо вопросы по поводу результатов закупки, он может задать их заказчику в течение 10 дней с момента появления в ЕИС финального протокола. В случае несогласия с доводами заказчика поставщик имеет право обратиться с жалобой в ФАС. 
  7. Заключение контракта. Заказчик в течение двух рабочих дней с момента подписания финального протокола передает победителю проект контракта на подпись. Контракт оформляется с учетом требований статьи 78 44-ФЗ. 

Новички нередко совершают ошибки при участии в запросе котировок, которые чреваты отклонением заявки. Одним из таких нарушений становится отправка предложения на электронную почту заказчика.

По нормам 44-ФЗ передача заявки в электронном виде допустима только с использованием функционала ЕИС, который еще не введен в эксплуатацию.

Таким образом на данный момент даже подписанный ЭЦП документ принят не будет.

Правила оформления заявки

Участник закупки имеет право подавать только одну заявку на участие в запросе котировок. Это правило предусмотрено частью 1 статьи 77 44-ФЗ. Сформировать и направить заказчику заявку необходимо в срок, установленный в извещении. Предложения, поданные с опозданием, не рассматриваются. В заявке должны содержаться следующие обязательные сведения:

  1. Реквизиты потенциального поставщика. 
  2. Согласие участника со всеми требованиями заключаемого договора. 
  3. Цена контракта, которую предлагает поставщик.
  4. Сведения об учредителях компании, членов коллегиального исполнительного органа или лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа. Указывается их ИНН.
  5. Характеристики предлагаемых к поставке товаров.

Если запрос котировок проводится среди субъектов малого предпринимательства, то поставщик должен к своей заявке приложить соответствующую декларацию. В случае предоставления преимущества некоммерческим социально ориентированным организациям (СОНКО) или учреждениям уголовной системы, необходимо приложить письмо, с подтверждением права на получение преимущества. 

Поданную заявку нельзя скорректировать или отозвать. Исключение составляют случаи, когда заказчик внес изменения в извещение о проведении запроса котировок. Такое правило установлено частью 1 статьи 77 44-ФЗ.

Если поставщику необходимо отозвать свое предложение, но официальных оснований для этого нет, можно воспользоваться нормами части 4 статьи 78 44-ФЗ. В ней указано, что в случае подачи участником двух и более заявок, они не рассматриваются.

Следовательно, если вы передумали участвовать в процедуре, отправьте еще одну заявку, и они будут отклонены заказчиком.  

Рассмотрение и оценка заявок

Все поступающие заявки на участие в запросе котировок должны регистрироваться заказчиком в специальном журнале. Предложения, поданные после установленного срока, не рассматриваются и направляются обратно поставщику.

В день и час, указанный в извещении проводится процедура вскрытия конвертов. Заказчик обязан вести аудиозапись всего происходящего на заседании комиссии. При желании любой участник может присутствовать на процедуре и вести собственную аудио или видеозапись.

Комиссия заказчика оценивает заявки на соответствие предъявляемым требованиям. Победившей признается та из них, в которой указана наименьшая цена контракта. По результатам работы комиссии составляется итоговый протокол, который в последствие публикуется в ЕИС. После этого наступает стадия заключения контракта. 

При реализации запроса котировок заказчик обязан соблюдать регламентированные законом сроки. Они приведены в таблице 1. В случае нарушения установленного порядка, заказчик привлекается к ответственности. 

Таблица 1

Этап запроса котировокСроки при НМЦК не достигающей 250 тысяч рублейСроки при НМЦК превосходящей 250 тысяч рублейСсылка на 44-ФЗ
Подача предложенийНе менее 4 суток до момента окончания срока подачи заявок.Не менее недели до момента окончания подачи предложений.Статья 74 часть 1
Внесение корректировок в извещениеЗа два дня до окончания времени подачи предложений. При этом срок подачи заявок продлевается не меньше, чем на 4 суток.За двое суток до финиша подачи предложений. Срок подачи заявок продлевается минимум на неделю.Статья 74 часть 6
Отмена проведения запроса котировокНе позднее, чем за двое суток до финиша срока подачи предложенийСтатья 36 часть 1
Разъяснение итогов проведенной процедурыВ течение двух рабочих дней с момента поступления запросаСтатья 78 часть 10

Заключение контракта

В течение двух дней после опубликования протокола заказчик передает поставщику проект контракта на подпись. Победитель визирует документ и отправляет его контрагенту вместе с выпиской из ЕГРЮЛ, полученной не позднее, чем за шесть месяцев до даты появления в сети извещения о проведении закупки. 

Законом установлено, что контракт должен быть заключен не ранее чем через неделю после размещения в ЕИС финального протокола и не позднее двадцати суток.

Если поставщик не укладывается в установленные сроки или не предоставляет заказчику выписку из ЕГРЮЛ, то он признается уклонившимся от заключения договора. Заказчик обязан передать сведения о таком контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков.

При этом он получает право в судебном порядке взыскать с поставщика понесенные в процессе реализации запроса котировок затраты. Контракт заключается с участником, занявшим второе место.   

Запрос котировок относительно простой и понятный способ проведения закупки. Он не требует наличия особых ресурсов и знаний. Поэтому именно с участия в таких процедурах начинающим поставщикам рекомендуется начинать участие в государственных закупках.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/190-kotirovki

Котировочная заявка по 44-ФЗ: образец заполнения, требования , форма и сроки подачи

Котировочные заявки. Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок подготовка и подача заявки. Подача котировочных заявок

Котировочная документация – это перечень обязательных документов, где прописываются особенности и правила проведения государственной закупки в форме электронного запроса котировок.

Что такое котировочная заявка

Запрос котировок – это закупочная процедура, которая проводится в электронной форме в упрощенном формате.

Ее преимуществом является то, что заказчик может оперативно выбрать поставщика нужных товаров и услуг. Запрос котировок допускается проводить при цене закупки в пределах 500 тыс. р.

и при соблюдении лимита: закупки через запрос котировок не должны превышать 10% от СГОЗ или 100 млн р. в совокупности.

Для поставщиков тоже есть определенные плюсы от участия в запросе котировок: в данном случае легко подготовить заявку на участие, а заказчик вправе не устанавливать требование о внесении обеспечения участия.

Хотя по нормам ст. 96 44-ФЗ заказчик вправе запросить обеспечение, но обычно в запросах котировок оно не требуется.

Единственным критерием для определения победителя при электронном запросе котировок выступает цена.

Котировочная заявка – это документ, который передает участник закупки, чтобы предоставить заказчику свое предложение по реализации контракта в части цены, выразить согласие на реализацию контракта на заданных условиях и задекларировать свое соответствие требованиям заказчика к поставщикам.

В запросе котировок участник делает свое предложение по цене на свое усмотрение, но в отличие от аукциона он не может уходить в минус и бороться за получение контракта.

Форма подачи заявки и правила ее подготовки

Начиная с 2018 года, запросы котировок проводятся в бумажном и электронном виде. Стандартная версия закупки предполагает подачу заявок на участие в запечатанном бумажном конверте, который не позволяет прочесть содержимое до даты его вскрытия. В электронной форме на ЭТП заявки имеют только электронный формат и подписываются ЭЦП.

Начиная с 2019 года, приоритетной формой проведения торгов является электронная, а бумажные закупки должны применяться заказчиками в исключительных случаях. Между тем запрос котировок в бумажной форме не запрещен и может проводиться.

В 44-ФЗ не регламентирован унифицированный образец заявки на участие в закупке. Но заказчику нужно приложить форму заявки в составе закупочной документации.

Такая рекомендованная форма содержит спектр сведений, которые поставщику следует учитывать при отправке своего предложения по цене. Использование рекомендованной заказчиком формы не обязательно, но желательно.

При формировании и подаче заявки на участие в запросе котировок стоит учитывать следующие нюансы:

  1. Перед тем как подавать ценовое предложение, нужно тщательно все взвесить и оценить потенциальные риски при реализации потенциального контракта. Если установить очень низкую цену, есть риски потерпеть убытки, а отказ от реализации контракта по предложенной в заявке цене грозит участнику попаданием в РНП. Изменить и отозвать заявку участник не вправе: это допускается, только если заказчиком были внесены изменения в документацию о закупке.
  2. Если несколькими участниками была предложена низкая цена, то победителем признается тот, чья заявка поступит раньше. В связи с этим стоит постараться подать заявку в максимально сжатые сроки.

Сроки подачи

Сведения о закупке и проекте контракта размещаются как минимум за 7 дней до окончания сроков подачи окончательных заявок на участие. Указанный срок допускается сократить до 4 дней в следующих случаях:

  1. Если сумма закупки находится в пределах 250 тыс. р.
  2. Если закупаются продукты питания, ГСМ и лекарства из перечня жизненно необходимых.

Сроки подачи заявок на участие в электронном запросе котировок составляют 5 рабочих дней. Заказчик вправе вносить изменения в закупочные положения, но минимум за 2 дня до завершения сроков приема заявок.

В случае подачи единственной заявки на участие в закупке контракт подписывают с единственным поставщиком.

При отклонении закупочной комиссией заказчика всех заявок срок приема заявок на участие продлевают на 4 рабочих дня. Сведения об этом заказчик передает в ЕИС в течение рабочего дня.

Даже если в результате продления сроков новых заявок таки и не поступило, то заказчик вправе выбрать другой способ закупки.

Отмена запроса котировок допускается не позднее, чем за 2 дня до истечения сроков подачи заявок.

Требования

В рамках котировочной заявки участнику закупки следует передать следующие сведения:

  1. Информация об участнике закупки по 44-ФЗ: для юрлица – наименование компании, ее адрес, банковские реквизиты, ФИО контактного лица; для физлица – ФИО, адрес проживания, реквизиты в банке.
  2. ИНН учредителей и членов исполнительного органа, участника запроса котировок.
  3. Декларация о принадлежности участника к СМП и СОНКО.
  4. Сведения о согласии участника исполнить условия по госконтракту, наименование и характеристики товара, который предполагается к поставке.
  5. Цена контракта.

Если в рамках закупки прописаны запреты и ограничения для отдельных участников, то нужно приложить дополнительно документы, которые указывают на соответствие требованиям поставщика. Запрашивать иные документы заказчик не вправе по ст. 73 44-ФЗ. В частности, от участника запроса котировок не могут требовать копию лицензии, выписку из ЕГРЮЛ, декларацию со сроками подписания контракта и пр.

Разницы между содержанием котировочной заявки в бумажной форме и в электронном формате нет. Но при электронном запросе котировок участник декларирует некоторые сведения посредством функционала ЭТП. Это данные о принадлежности участника к СМП и СОНКО, о получении преимуществ УФСИН и обществами инвалидов, о соответствии компании единым требованиям.

При оформлении заявки участнику следует обратить внимание на следующие нюансы:

  1. Внимательно заполнить поле с наименованием и реквизитами заказчика (полностью, без сокращений).
  2. Организационно-правовая форма прописывается без сокращений: Общество с ограниченной ответственностью.
  3. Указываются ИНН учредителей, а также руководителя.
  4. Некоторые заказчики просят рассчитать процент снижения цены, желательно предоставить эту информацию.
  5. Цена контракта прописывается в буквенном и числовом форматах одновременно.
  6. Юридический адрес должен соответствовать сведениям из ЕГРЮЛ.
  7. Если дополнительные документы не прилагаются, то в соответствующем поле делается отметка «0».

Образец заполнения котировочной заявки по 44-ФЗ можно посмотреть здесь.

Способы передачи

Бумажную версию запроса котировок участник закупки может передать одним из следующих способов:

  1. Отправить заказным письмом. Данный способ стоит применять с большой осторожностью, так как можно опоздать с подачей заявки.
  2. Передать лично.
  3. Воспользоваться услугами курьерской службы или доверенного лица.

При подаче запроса котировок в электронном формате достаточно своевременно передать заявку на ЭТП.

Основания для отклонения заявки

В назначенный день заказчик вскрывает все конверты, поданные на участие в запросе котировок, одновременно. Участники могут присутствовать при этой процедуре.

Доступ для заказчика к электронным заявкам открывается одновременно в указанный в извещении срок. Электронные заявки рассматриваются на следующий день после окончания срока передачи заявок.

Протокол по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок заказчик размещает в ЕИС, а копия протокола направляется победителю.

Закупочная комиссия заказчика вправе отклонить заявки на участие только по веским основаниям. В их числе такие:

  1. Несвоевременное поступление заявки.
  2. Отсутствие в заявке обязательной информации.
  3. Внесение предложения по цене, превышающее НМЦ.
  4. Поставщик не является субъектом малого предпринимательства, а закупка предполагала участие компаний только из этих категорий.
  5. Поставщиком были направлены две крупные заявки на участие без отзыва старых.

Заказчик обязан проинформировать поставщика об отклонении заявки на участие в письменной форме с указанием на основание отклонения (причину, по которой можно считать заявку не соответствующей требованиям закона и закупки). Если требования заказчика об отклонении были обоснованы, то участник уже не сможет подать новую заявку. Остается учесть замечания и постараться не допустить ошибок в следующих закупках.

Заказчик не может отклонить заявку по причине отсутствия в ней сведений, которые не перечислены в ст. 73 44-ФЗ, например, отсутствие сведений об участнике на конверте, подача заявки по произвольной форме (нерекомендованной), неуказание цены единицы товара, невключение в заявку декларации соответствия по ст. 31 44-ФЗ.

В случае нарушения заказчиком требований 44-ФЗ и при необоснованном отказе участнику тот может отправить на заказчика жалобу в ФАС. На обжалование результатов закупки участнику дается 5 дней после публикации итогового протокола по ч. 3 ст. 105 44-ФЗ.

На основании проверки ФАС вправе отложить или отменить подписание госконтракта. Именно поэтому государственный контракт по результатам запроса котировок желательно подписывать не ранее, чем через 10 дней после оформления итогового протокола.

Но по нормам законодательства о контрактной системе контракт подписывается не ранее, чем через 7 дней и не позднее 20 дней после размещения протокола рассмотрения заявок.

В случае если победитель не подписал контракт в положенные сроки, то он признается уклонившимся и заказчику дают право требования  компенсации убытков. Уклонившийся участник попадает в РНП, и доступ для дальнейшего участия в закупках для него блокируется на два года.

При уклонении победителя от подписания контракта такая обязанность переходит к участнику, который занял второе место. Запрос котировок – это единственная закупка, при которой второй участник также обязан подписать контракт.

Таким образом, для участия в запросе котировок участники подают заявки в запечатанных конвертах или в электронном формате. На основании поданных заявок в дальнейшем определяют победителя закупки.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/kotirovochnaya-zayavka.html

Вопросы юристу
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: