Про указ о платных скорых и не только. Минздрав прокомментировал вопрос о платной «скорой помощи Указ о платных скорых с 20

Указ о скорой помощи с 20 июня. Минздрав прокомментировал вопрос о платной «скорой помощи

Про указ о платных скорых и не только. Минздрав прокомментировал вопрос о платной «скорой помощи Указ о платных скорых с 20

24.06.2019

В Интернете с марта 2016 года активно обсуждается новость о введении платы за экстренную медицинскую помощь и об ограничении количества безвозмездных вызовов. Между тем никаких оснований паника под собой не имеет.

Речь идет о легализации частных медицинских услуг, а также о возможной передаче права на предоставление машин для «скорой» транспортным компаниям в рамках аутсорсинга.

Разберемся, откуда взялись подобные слухи, и какие изменения нас на самом деле ждут в 2016 году.

Почему 20 июня

В источниках, которые активно обсуждают введение платы за приезд скорой помощи, указывается дата 20 июня в качестве начальной для действия постановления. На официальном сайте Кремля нет никаких сведений о документе, на который ссылаются интернет-источники, зато опубликованы поручения от президента:

  1. До первого июня сообщить о результатах тестирования пилотного проекта по передаче полномочий по предоставлению машин скорой помощи на аутсорсинг. Отчеты представят представители исполнительной власти регионов: Республики Марий Эл и Чувашии; Кировской, Архангельской и Волгоградской областей; Пермского края. Обращаем внимание, что речь идет только о найме транспорта. Вызов бригады в этих регионах остался бесплатным на всем протяжении тестирования. Если результаты удовлетворят главу государства, то проект будет внедрен по всей территории страны.
  2. Чтобы действие проекта можно было распространить во всех регионах России, Минздраву поручено разработать бизнес-модель о сотрудничестве с частными компаниями. Его глава государства ожидает к рассмотрению 10 июня.
  3. Что касается роковой даты – 20 июня, к этому времени Минздрав должен дать рецензию к ряду законодательных инициатив, касающихся работы скорой помощи. О них бы расскажем далее.

Как видите, на официальном сайте Кремля нет ни слова о том, что за вызов бригады для оказания скорой помощи в ближайшее время будет взиматься плата. Пока речь идет лишь о модернизации автопарка, благодаря привлечению частных компаний.

Какие изменения грядут в оказании скорой помощи

Для выездных бригад, оказывающих медицинскую помощь людям, с 1 июля начнут действовать новые правила. Основные изменения коснутся:

  • прибытия на вызов;
  • формирования бригад;
  • комплектации автомобилей и сумок медперсонала.

Если с возможностью привлечения частных компании для предоставления подстанциям автомобилей еще пока ничего не ясно, то другие инновации в сфере оказания помощи уже совсем скоро коснутся практически каждого россиянина.

Дополнительно будет изменена система финансирования подстанций скорой помощи. Несколько лет назад деньги для них выделяли только страховые компании, участвующие в программе ОМС.

Как оказалось, это было ошибкой передать обеспечение в руки таких организаций. Сейчас правительство планирует вернуть часть дотаций из бюджетных средств.

В 2016 году на эти цели в бюджет заложено около 2 миллиардов рублей.

Сколько ждать прибытия медиков

В первую очередь изменения коснутся сроков прибытия бригады. С июля этого года они должны приезжать на вызов не позднее 20 минут с момента звонка. В крупных городах это зачастую невозможно, так как в часы пик дорожная ситуация оставляет желать лучшего. Поэтому дополнительно планируется ужесточить ответственность рядовых водителей за отказы уступить дорогу экстренным службам.

В ряде случаев ждать даже треть часа медиков нельзя. Когда речь идет о жизни и смерти, это очень большой интервал. Поэтому все вызовы после вступления в силу поправок будут разделять по классам сложности. Если помощь нужна срочно, обращению присуждают «красный цвет» и бригада должна пребыть на место не позднее 5 минут.

Как изменится структура и принцип работы скорой помощи

Еще ряд поправок касается укомплектованности автомобилей медикаментами и специальными инструментами для экстренных случаев.

Отныне действия медиков будут направлены в первую очередь на своевременную доставку больного в стационар, а не на лечение.

По мнению представителей Министерства здравоохранения, это должно повысить качество оказываемых услуг, и все, совершившие вызов, получат квалифицированную помощь в полном объеме.

Все бригады разделят по профилю на:

  • педиатрические;
  • реанимационные;
  • экстренные консультативные;
  • психиатрические.

В ряде регионов этот список может дополниться специфическими бригадами, например, прибывающими на вызов на вертолете. По возможности отдельно будут создаваться бригады скорой неврологической или кардиологической помощи.

Большая часть нового закона уделяется составу медицинской бригады.

Теперь подстанции имеют право нанимать водителей без медицинского образования, в то время как ранее на эти должности брали только фельдшеров.

Дополнительно разрешили принимать на работу студентов третьего курса медицинских высших учебных заведений. К ним предъявляется лишь одно требование – нужно получить квалификацию медицинской сестры.

С июля на вызов должен пребывать врач в сопровождении двух медработников среднего уровня (медсестер или фельдшеров). Не исключено, что в ряде случаев на машинах общей специализации будет разрешено вместо врача отправлять на вызов парамедика. По мнению представителей власти, такой персонал может отлично провести экстренные процедуры и доставить пациента в стационар.

Откуда взялись слухи

После того как вы знаете, что изменится в ближайшем будущем в сфере оказания скорой помощи, вернемся к потрясшей всех новости о плате за вызов медиков. Нельзя сказать, что слухи об этом велись на пустом месте. В конце 2015 года подобная инициатива была предложена Министерством финансов, но она не выдержала критики депутатов:

  1. Назначать стоимость за слабое здоровье человека многие назвали кощунством.
  2. Неизвестно, как бы рассчитывалась цена – за время, потраченное медиками, или за километраж.
  3. Это предложение противоречит конституции.
  4. Государственные учреждения не имеют право оказывать платные услуги в рабочее время, подстанции, присылающие машины, обязаны работать круглосуточно. Нерабочего времени в этом случае нет.

Согласно постановлению, бесплатное обслуживание «скорой» останется доступным для инвалидов, детей и пенсионеров, а остальные смогут вызвать скорую бесплатно только 4 раза в год. Закон вступит в силу с 20 июня 2016 года. Об этом сообщает сайт bnkomi.ru. Постановление Президента содержится на официальном сайте Кремля.

К 20 июня Минздрав должен подготовить изменения в законодательство, которое сделают возможным существование частных «скорых» на всей территории России. На сегодня частные «скорые» существуют на территории 18 регионов. Эксперимент начался в 2012 году, и тогда в нем участвовало только 3 региона.

К установленному сроку Минздраву необходимо представить отчет о том, какие марки автомобилей в каких условиях используются, как формируются тарифы на услуги «скорой помощи», а также представить свои соображения насчет того, необходимо ли продолжать такие эксперименты.

Напомним, что в ноябре 2015 года Минфин предложил ограничить число бесплатных вызовов скорой помощи для экономии бюджетных средств. В частности, полностью бесплатным обслуживание должно было остаться только для инвалидов, детей и пенсионеров, остальные имеют право набирать «03» бесплатно только четыре раза в год. Также предложили штрафовать за ложные вызовы.

Источник: https://mmars.ru/obschie-voprosy/ukaz-o-skoroi-pomoshchi-s-20-iyunya-minzdrav-prokommentiroval-vopros-o-platnoi.html

Закон о платной скорой помощи: подробный разбор

Про указ о платных скорых и не только. Минздрав прокомментировал вопрос о платной «скорой помощи Указ о платных скорых с 20

Согласно положениям 41 статьи Конституции РФ, каждый россиянин имеет право на охрану здоровья и квалифицированную медицинскую помощь. Получить ее можно в государственных и муниципальных медучреждениях абсолютно бесплатно, так как финансирование происходит за счет бюджетных средств.

Это касается и вызова «неотложки», за что не взимается плата, если речь не идет о центрах, оказывающих услугу выезда специалистов на дом на платной основе. Люди не привыкли платить за вызов бригады медиков, поэтому общественность восприняла «в штыки» новость о том, что с 20 июня 2019 года вступил в силу закон о платной скорой помощи.

Понять, о каком законе идет речь, и существует ли он, в принципе, помогут профессиональные юристы.

Прежде чем приступить к рассмотрению столь волнующего всех вопроса, как возможность введения платной «неотложки», мы предлагаем остановиться на законах, регламентирующих работу медучреждений. В основе их работы лежит ФЗ-№323, принятый 21.11.2011 г.

Закон рассматривает правовые, организационные и финансовые вопросы охраны здоровья россиян, определяет права и обязанности граждан, медицинских заведений, медицинского персонала и подразделений органов государственной власти, занимающихся вопросами охраны здоровья.

Бесплатная консультация юриста по закону о скорой помощи>>

Это основной закон, на который должны ориентироваться регионы и отдельные муниципалитеты.

Нормы охраны здоровья устанавливают и другие законодательные акты, принимаемые на разных уровнях, но если в них обнаружены несоответствия норм об охране здоровья, необходимо обращаться к положениям «первоисточника» — федерального закона №323. Это касается и 33-го постановления Минздрава, принятого 20.06.

2016 г и внесшего ряд изменений в ФЗ-323. Они касаются преимущественно, улучшения качества оказания медицинской помощи и сокращения сроков выезда бригады скорой помощи. Упоминается в постановлении и возможность ограничения количества бесплатных вызовов.

Немного истории

Разговоры о платной скорой помощи ведутся на разных уровнях давно. Первые шаги в этом направлении сделал НИИ при Министерстве финансов.

Специалисты института в 2015 году обосновали необходимость ограничения количества бесплатных вызовов скорой помощи.

К счастью для населения, Минздрав отказался следовать рекомендациям Минфина, а предполагалось, что неотложная помощь бесплатно должна оказываться не более 4-х раз. Исключением из этого правила должны были стать только малоподвижные граждане и дети.

Серьезно об этой проблеме вновь заговорили после того, как в некоторых регионах России, по предложению Президента, был дан старт пилотному проекту, сутью которого была передача части функций по оказанию скорой помощи сторонним компаниям (по договору аутсорсинга).

На самом деле, речь шла о помощи в оказании транспортных услуг, учитывая изношенность автопарка станций скорой помощи. Несмотря на то, что результат этого нововведения был положительным, государство выделило медучреждениям для восстановления парка «скорых» средства в 5 млрд.

руб.

Будет ли скорая помощь платной?

Говоря о возможности оказания неотложной помощи на дому на платной основе, хотелось бы упомянуть также Проект Постановления Правительства РФ, подготовленный Минздравом 17.08.2108 г. Согласно его положениям, среднестатистический россиянин может вызвать скорую помощь бесплатно только 4 раза, или оформить дополнительный страховой полис.

Стоит отметить, что это всего лишь один из многочисленных пунктов Проекта. Сложно понять, коснется это всех россиян, или останутся категории граждан, которые смогут вызывать «неотложку» бесплатно так часто, сколько это будет нужно.

Специалисты, например, считают, что это не должно касаться сердечников и других больных, требующих постоянного контроля состояния со стороны медработников.

Даже предположить сложно, что бригада скорой помощи откажется выезжать к больному ребенку, чей лимит бесплатных вызовов исчерпан.

Несмотря на распространяющиеся слухи, изменения в закон №323 не были утверждены В. В. Путиным в 2018 г., не произошло существенных изменений в этом вопросе также в 2019 г. Исходя из этого, можно сделать следующие выводы:

  • информация об ограничении количества бесплатных вызовов скорой помощи, начиная с 20.06.2019 г., не соответствует действительности
  • ярким подтверждением того, что это очередной фейк, является также отсутствие информационных поводов, а кроме предположений в СМИ нет никакой конкретики
  • подтверждают отсутствие поводов для волнения населения и руководители профильного ведомства, опровергающие информацию о платной скорой помощи.

Можно предположить, что у руководства страны хватит здравого смысла, чтобы не принимать изменения, противоречащие положениям «основного закона». Помните, что, согласно положениям ст.

41 Конституции РФ, россияне имеют право на бесплатную медицину, а государство должно сделать все, чтобы сделать медицинскую помощь населению максимально доступной.

Что касается изменений в законе, то они были приняты, но это касается повышения качества обслуживания населения, Президент одобрил изменения в вопросах увеличения количества бригад и их состава, улучшения комплектации автомобиля, были внесены и другие необходимые изменения.

Время приезда «скорой» по новым правилам

Известно, что причиной смерти пациента или ухудшения его состояния часто становится несвоевременный приезд скорой помощи». В Проекте Постановления этому вопросу было уделено особое внимание. Специалисты, проведя расчеты, установили среднестатистическое время прибытие экипажа «неотложки» — 20 минут.

Это важно! Отсчет времени начинается с момента получения диспетчером вызова, а заканчивается по прибытии бригады медиков на место.

Между тем, не стоит забывать о том, что и помех у бригады скорой помощи достаточно.

Повлиять на скорость прибытия может сложная транспортная обстановка, отсутствие подъездных путей, недостаточное количество транспортных средств и нехватка штатных сотрудников.

Работа по этим направлениям ведется активно, что дает надежду на то, что время прибытия скорой помощи на место сократится, и будет соответствовать установленным нормативам.

Помощь в разъяснении закона о платной скорой помощи

Ответить на любые Ваши вопросы могут наши специалисты! Заполнив форму ниже, Вы получаете бесплатную консультацию от ведущих юристов и адвокатов.

(12 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://fedzakon.ru/novosti/zakon-o-platnoy-skoroy-pomoschi

Вопросы юристу
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: