Регулирование международной трудовой миграции. Государственное регулирование международной миграции

Регулирование трудовой миграции

Регулирование международной трудовой миграции. Государственное регулирование международной миграции

Современная мировая экономическая система характеризуется процессами интеграции национальных экономик. Это приводит к расширению взаимодействия между странами.

Сейчас происходит не только торговый обмен готовыми благами, так же происходит перераспределение факторов производства. Одним из ведущих типов ресурсов стал человеческий капитал.

Благодаря ему осуществляются структурные преобразования в экономической и социальной жизни общества.

Определение 1

Миграция рабочей силы представляет собой процесс перераспределение трудовых ресурсов между странами. Она представляет собой перемещение граждан одной страны в другую для длительного проживания и осуществления трудовой деятельности. Как правило, речь идет о периоде свыше одного календарного года.

Миграция может быть внутренней и внешней. Внутренняя миграция характеризует перемещение людей в пределах государственных границ одной страны. Например, может происходить движение масс из провинции в столицу, из деревень в город.

Так же может происходить территориальное перераспределение трудовых ресурсов. Внешняя миграция описывает международное движение человеческого капитала. Оно происходит по личной инициативе, либо в рамках работы транснациональных корпораций.

Основным фактором смены места жительства является повышение уровня жизни.

  • Курсовая работа 400 руб.
  • Реферат 230 руб.
  • Контрольная работа 200 руб.

Мировой миграционный поток представлен тремя направлениями:

  • эмиграцией (выездом граждан государства заграницу на длительное время);
  • иммиграцией (въездом иностранных граждан для длительного проживания);
  • реэмиграцией (возвращением эмигрантов на родину).

Можно сказать, что миграция представляет собой экспорт и импорт рабочей силы. Основным товаром или объектом отношений становится человеческий потенциал и знания. Страна-экспортер получает доход в виде трансфертных платежей от своих граждан, трудящихся заграницей.

Страна-импортер решает проблемы дисбаланса внутреннего рынка труда. Негативные последствия миграции связанны с оттоком трудоспособного населения, неблагоприятным соотношением между эмиграцией и иммиграцией.

В странах, являющихся покупателями рабочей силы, назревают социальные, религиозные и политические конфликты.

Замечание 1

Международная миграция рабочей силы связана и с неравномерностью распределения населения, находящегося в трудоспособном возрасте. Большая часть молодежи сконцентрирована в странах Азии и Африки.

Инструменты регулирования трудовой миграции

Демографическая ситуация внутри государства оказывает значительное влияние на экономическую стабильность и способность экономики к росту и развитию. Процессы рождаемости и смертности стремятся подчинить государственному регулированию, но эта деятельность сталкивается с рядом сложностей. Контроль над миграцией населения является более доступным для государственного вмешательства.

Миграция может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на состояние экономики государства. Сами миграционные процессы существуют в мире более пятисот лет. За это время были выработаны методы воздействия на передвижение рабочей силы. Регулирующие инструменты, позволяющие управлять миграционным потоком, существуют на международном уровне. Они включают в себя:

  1. Законодательные акты, уточняющие юридический, профессиональный и политический статус мигрантов.
  2. Государственные органы, отслеживающие миграционный поток и правомерность проживания на территории страны.
  3. Различные соглашения и договоры между государствами.
  4. Международные конвенции.

В мире существуют специальные организации, отслеживающие тенденции в перемещении трудовых ресурсов между странами.

Так в рамках Организации экономического развития и сотрудничества существует структура, которая координирует работу национальных органов в сфере миграции.

Задачами этой структуры можно назвать разработку долгосрочных программ по управлению перемещениями населения, оказание консультационной помощи, сдерживание процесса «утечки умов», контроль над реэмиграцией.

Организация объединенных наций и Международная организация труда так же занимаются вопросами трудовой миграции. ООН занимается проблемами переселения беженцев и людей, преследуемых по религиозным и этническим критериям.

Важной особенностью регулирования является приоритет национального интереса. Однако, странам необходимо придерживаться определенных норм и правил управления миграционными потоками.

Еще одна особенность заключается в двустороннем воздействии на перемещение рабочей силы. В нем участвуют страна-импортер и страна-экспортер. Первая регулирует количество въезжающих, уровень их квалификации и профессиональной подготовки.

Вторая сдерживает отток населения и выступает гарантом прав своих граждан, проживающих заграницей.

Методы регулирования миграции рабочей силы

Методы регулирования въезда и выезда трудоспособного населения могут иметь административно-правовую, экономическую и правовую форму.

Административно-правовой комплекс включает в себя законы и нормативные акты национального законодательства, определяющие статус иммигранта.

Так же он регламентирует работу государственных миграционных органов, представляет интересы своих граждан заграницей. Экономические стимулы направлены на оптимизацию миграционных потоков.

Оперативная часть направлена на контроль и получение обратной связи о текущем состоянии рынка труда иностранных работников на территории государства.

Как правило, методы регулирования носят селективный характер. Государством выбираются приоритетные профессии или квалификация въезжающих иностранных граждан, для других могут вводиться ограничения.

Целями миграционной политики можно назвать:

  1. Сокращение уровня безработицы.
  2. Поступление валютных средств.
  3. Обеспечение прав и достойного уровня жизни своих граждан заграницей.
  4. Создание условий для реэмиграции.

Методы воздействия на миграционный поток могут быть прямыми и косвенными.

К прямым относят особые требования (знание языка, лицензию, патент и другое), стремление к захвату других рынков труда (демпинг, создание условий для длительной работы заграницей, расширение географии эмиграции), сдерживание отъезда специалистов редких профессий. Косвенные методы включают в себя стимулирование валютных переводов из заграницы, таможенные льготы для реэмигрантов, специальные программы для иммигрантов.

Источник: https://spravochnick.ru/mirovaya_ekonomika/mezhdunarodnaya_migraciya_rabochey_sily/regulirovanie_trudovoy_migracii/

Международная миграция трудовых ресурсов и ее значение в 2020 году

Регулирование международной трудовой миграции. Государственное регулирование международной миграции

Первый миграционный » Миграция

Люди на протяжении веков ищут для себя максимально выгодные и удобные условия проживания, трудоустройства, развития и реализации собственных возможностей. Мировая практика показывает, что правительства разных стран интенсивно обменивается информацией, финансами, опытом, а также рабочей силой.

Такое сотрудничество приводит к различным последствиям, как положительного, так и отрицательного характера. Международная трудовая миграция – явление, которое известно миру на протяжении веков. Первое массовое и добровольное передвижение трудовых ресурсов было датировано девятнадцатым веком.

Трудовая миграция достигла своего пика после Второй мировой войны. Люди, раздавленные войной, начали массово искать пути заработка и восстановления обычной жизни. Страны с более сильной и развитой экономикой привлекали иностранцев со всех уголков планеты.

Некоторые державы намеренно создавали выгодные миграционные условия, чтобы привлечь иностранную рабочую силу. Сегодня также в мире действуют выгодные программы профессиональной миграции.

Каждое государство устанавливает свои правила и требования к соискателям, но существует ряд общих черт претендентов – средний возраст (от 35 до 45 лет), наличие востребованной профессии, знания языка, отсутствие судимостей и негативной репутации и т. д.

Международная миграция трудовых ресурсов является сложной и запутанной отраслью права. Разобраться в ней под силу не каждому, чтобы максимально вникнуть в основы сферы, эффективнее всего заручиться поддержкой опытного юриста.

Эксперты знают законодательства разных стран, преимущества переезда и трудоустройства в каждую из них, поэтому смогут предоставить компетентную помощь при выборе направления миграции. Чтобы получить надежные практичные рекомендации профессионалов, сегодня не нужно тратить время и средства на платного адвоката, достаточно связаться с нашими онлайн-юристами.

Консультанты индивидуально отнесутся к каждому вопросу и помогут гражданам понять, что собой подразумевает международная трудовая миграция, а также каково ее значение.

Мировой опыт в сфере трудовой миграции

После 1945 года европейские страны были опустошены и истощены. В тоже время в Америке интенсивно развивался капитализм, и страна нуждалась в притоке людей. Именно США стала первой страной, куда массово уезжали на работу европейцы и жители тогда еще советской России.

Здесь по-прежнему ежегодно отмечается стабильный рост мигрантов, именно иностранцы обуславливают высокий прирост населения американского государства. Трудовая миграция сюда является популярной и востребованной для многих иностранцев, поэтому в Америке введен жесткий контроль за нелегальными переселенцами.

Наиболее остро стоит проблема незаконной миграции в США жителей Мексики.

Второй страной, где активно развита международная трудовая миграция, является Канада. В этом государстве сегодня создана самая большая славянская диаспора.

Люди из России, Украины, Белоруссии и других стран постсоветского пространства, переехавшие сюда много лет назад, поддерживают традиции и культуру своей исторической родины, помогают неопытным мигрантам обосноваться.

Трудовых мигрантов в Канаду можно разделить на две большие группы – высококвалифицированные специалисты востребованных профессий и низкооплачиваемая рабочая сила. Третьим направлением, куда охотно едут специалисты из России, является Австралия и Новая Зеландия.

Государственное регулирование миграционного направления этих держав после Второй мировой войны было направлено на привлечение европейцев и решение за счет этого демографических, а также социально-экономических проблем. Эти страны можно назвать наиболее давними центрами трудовой миграции.

Несколько десятков лет назад было открыто новое направление, куда направляется каждый третий трудовой мигрант – страны Западной Европы. Развитие и укрепление позиций ЕС, стабильная экономика и высокий уровень социальных гарантий привлек сюда жителей России и других стран СНГ.

Причины трудовой миграции в мире и России

Международная миграция трудовых ресурсов всегда имеет веские причины. Для большинства  основания переезда на ПМЖ за рубеж и поиска работы в чужой стране являются индивидуальными. Несмотря на это, можно выделить общие тенденции и причины миграции. Среди основных вариантов выделяют:

  • Экономические. Когда в стране растет безработица, увеличивается уровень инфляции, происходит подорожание качества жизни, граждане страдают в первую очередь. Нередко люди не могут прокормить свою семью, т. к. рынок труда переживает упадок. Чтобы иметь возможность выжить, граждане России, Казахстана, Белоруссии, Украины и т. д. решают эмигрировать за границу, где они смогут трудоустроиться и зарабатывать достаточно средств.
  • Политические. Нередко власти страны сам вынуждают подданных уезжать за рубеж в поисках лучшей жизни. Мировая практика показывает, что граждане, подвергающиеся преследованиям из-за собственных религиозных, национальных, профессиональных и политических интересов, стремятся найти другую страну, где они смогут спокойно реализоваться и проживать без ущемления прав.
  • Военные. Вооруженные конфликты, теракты, нападения – все это является поводом для граждан переехать за границу, ведь жизням мирного населения грозит опасность. В условиях военных действий в стране нет возможности зарабатывать, т. к. большинство мужского дееспособного населения занято в конфликте. Экономическая жизнь государства или региона останавливается, что вынуждает искать пути к выживанию.
  • Экологические. Трудовая миграция может происходить также и по экологическим причинам. Если в стране отмечают существенные нарушения в окружающей среде или климате, произошла техногенная катастрофа, и регион стал непригодным для проживания, перед людьми становится выбор дальнейшей жизни и развития. Граждане в такой ситуации редко хотят остаться жить в этой стране и решают попытать счастья в иностранном государстве.

Причины миграции рабочей силы довольно сильно отличаются, но их объединяет одно – люди не могут трудоустроиться и обеспечить себе достойное существование.

Заботясь о жизни семьи, стремясь получать достойную заработную плату, граждане могут подобрать для себя удобное решение за рубежом. Страны, нуждающиеся в квалифицированных кадрах, всегда предлагают лояльные условия переезда и широкие перспективы мигрантам.

Посоветовавшись с нашим юристом, можно выбрать оптимальный вариант, основываясь на личных обстоятельствах дела.

Виды трудовой миграции

Стоит отметить, что международная трудовая миграция может иметь несколько разновидностей. Типы миграции зависят от характера и причин переезда.

Власти держав, обычно, проводят продуманное регулирование миграционных процессов, чтобы контролировать поток и оборот иностранцев в стране.

Принимаемые меры также влияют на виды миграции рабочей силы, упрощая или усложняя условия переезда иностранцев. Основными видами трудовой миграции сегодня можно назвать:

  • Безвозвратную. Сюда можно отнести мигрантов, которые уехали за границу не только на заработки, но и с целью постоянного проживания.
  • Временную. В эту группу входят лица, которые живут и работают за рубежом по трудовому контакту. Длительность договора, обычно, составляет от 1 года до 5, после чего работник может продлить договор или вернуться на родину.
  • Периодичную. Данный вид можно назвать одним из самых распространенных. Международная миграция трудовых ресурсов, при которой лица работают в период от нескольких месяцев до года и заняты в сфере услуг, сельском хозяйстве и других отраслях, связанных с изменением времени года.
  • Маятниковую. Это вид доступен жителям приграничных областей и районов. Люди ежедневно пересекают государственные пределы с целью проведения коммерческой деятельности или работы на соседней территории.
  • Нелегальную. Нередко лица въезжают на территорию другого государства с целью туризма или посещения родственников, но остаются в стране на более длительный срок, чем позволяет въездной документ. Во всех странах мира государственное регулирование направлено на искоренение трудовых нелегалов.
  • «Утечку мозгов». Этим термином характеризуется международная миграция трудовых ресурсов, при которой из страны выезжают квалифицированные кадры и ценные специалисты, творческие и научные деятели (режиссеры, писатели, актеры, инженеры, ученые и т. д.). В России массовая миграция лучших умов была отмечена в период с 2000 по 2004 годы.

Сегодня миграция труда в мире продолжает развиваться по классическому направлению, хотя в последнее время отмечаются новые тенденции. Например, страны Азии и Африки интенсивно привлекают высококвалифицированные кадры из других держав, предоставляя выгодные условия переезда и трудоустройства.

Категории мигрантов

Международная трудовая миграция – сложная и запутанная отрасль, в которой не получится разобраться без специальных знаний и практического опыта работы. Многие путают мигрантов и людей, которые часто ездят за границу в командировочных целях. Таких людей нельзя назвать мигрантами. В данную категорию входят:

  • Переселенцы. В эту группу входят иностранцы, которые переезжают за рубеж на ПМЖ. Для них иностранные власти предлагают разные программы переезда, среди них есть и трудовые схемы, но чаще люди пользуются вариантом, направленным на воссоединение с родственниками.
  • Низкоквалифицированные кадры. Их еще называют контрактниками. Эта группа не имеет востребованной профессии и чаще получает временную работу не по специальности, заключая сезонный контракт.
  • Высококвалифицированные специалисты. Не всегда специалисты высшего уровня могут реализовать свой потенциал на родине, они мигрируют туда, где больше перспектив и возможностей самореализации. Для России утечка таких кадров стала серьезной проблемой.
  • Нелегалы. Они создают больше всего проблем в мировом миграционном круговороте. Лица, незаконно пересекающие границы, готовы работать за минимальную оплату, что создает конкуренцию на рынке труда и снижает стоимость работы более квалифицированных кадров. Регулирование вопроса нелегалов сводится к ужесточению миграционного контроля и взыскания с нарушителей.
  • Беженцы. Эту группу нельзя назвать полноправными трудовыми мигрантами. Люди вынуждены переехать, чтобы спасти свою жизнь. А на новой территории им приходится искать пути заработка.

Оценка значения трудовой миграции для мировой экономики является спорным вопросом на протяжении многих лет. Некоторые специалисты считают, что трудовые мигранты создают проблемы для трудоустройства местных жителей. Другие эксперты настаивают на мнении, что без привлечения иностранной рабочей силы, регулирование отрасли станет невозможным.

Государственное регулирование миграционных процессов в России

До распада СССР международная миграция трудовых ресурсов осуществлялась исключительно на принудительной основе – по политическим или военным причинам. Свободно выезжать за рубеж на заработки жители России смогли после 1991 года. В этот период начался интенсивный отток рабочей силы из РФ.

Через время жители близлежащих стран стали активно мигрировать на российскую территорию, чтобы гарантировать себе экономическую стабильность, безопасность и надежность.

Чтобы урегулировать поток выезжающих и въезжающих людей, власти РФ приняли ряд законов и постановлений, была создана единая миграционная служба, проводящая контроль за переездами.

Сегодня УФМС является основным органом, который занимает организацией, регистрацией и учетом иностранных подданных. С ней тесно сотрудничают территориальные исполнительные органы власти. Стоит отметить, что Россия заинтересована в привлечении рабочей силы, но не иностранной.

Правительство РФ в 2006 году запустило программу добровольного переселения соотечественников. Согласно проекту, люди с российскими корнями, знанием русского языка и традиций, смогут переехать в РФ на выгодных условиях.

Среди многочисленных прав участников программы является возможность получения РВП вне квоты, трудоустройство, государственная поддержка при обустройстве лиц и т. д.

Стоит отметить, что территориальное устройство России стало причиной того, что в стране развита внутренняя миграция трудовых кадров. При внешней миграции лица уезжают работать за рубеж.

Внутренняя подразумевает, что люди остаются жить в стране, но меняют регион проживания. Этот вариант имеет свои плюсы и минусы. Для государства возможность сохранить кадры в стране является неоспоримым преимуществом.

В тоже время, наблюдается массовый отток граждан из сельской местности в города. Сегодня столица и Санкт-Петербург перенаселены до предела, а восточные и северные субъекты РФ остаются на грани исчезновения небольших поселков, деревень и ПГТ.

Чтобы равномерно распределить население, власти страны стимулируют приток молодых специалистов в другие регионы, предоставляя выгодную материальную поддержку.

Рекомендуем похожие статьи (183 4,70 из 5)
Загрузка…

Источник: https://1migration.ru/migraciya/trudovaya-migraciya.html

Вопросы юристу
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: